法院和银行的行政相对人分别是什么?

我不太理解在法律层面上,法院和银行的行政相对人具体指什么。我想知道在相关行政关系里,谁会成为法院和银行对应的行政相对人,他们的权利和义务是怎样的,希望能得到专业的解释。
张凯执业律师
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行政相对人,通俗来讲,就是在行政法律关系中,与行政主体相对应的另一方当事人。行政主体主要是那些具有行政管理职能的行政机关等,而行政相对人就是受到行政行为影响的个人、组织等。


先来说法院,法院本身是司法机关,并不是行政机关,一般情况下它不处于行政法律关系里行政主体的地位。不过在一些特定情况下,如果法院作为一个单位,接受政府相关部门的行政管理时,法院就可能成为行政相对人。比如法院要建设新的办公大楼,在办理建设工程规划许可证等手续时,就要接受当地规划部门等行政机关的管理,这时法院就成了规划部门等行政机关的行政相对人。依据《中华人民共和国行政许可法》等相关法律,行政机关有义务依法为符合条件的行政相对人办理许可事项,而行政相对人有如实提供相关材料等义务。


再看银行,银行在金融领域既可能是行政管理的实施者,也可能是行政相对人。当中国人民银行、银保监会等金融监管部门对银行进行监管时,银行就是行政相对人。例如,监管部门对银行的业务合规性进行检查,要求银行报送相关财务数据等,银行需要按照规定配合。《中华人民共和国银行业监督管理法》赋予了监管部门监管银行的权力,同时也规定了银行等金融机构作为行政相对人要接受监管、如实提供信息等义务。如果银行对监管部门的行政行为不服,还可以依据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律,通过行政复议或者行政诉讼等途径来维护自身合法权益。

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