行政诉讼双方当事人是指什么?

我准备提起行政诉讼,但不太清楚行政诉讼里的双方当事人具体是谁。我想知道在行政诉讼中,哪两方是当事人,他们分别有什么样的角色和权利义务,希望能了解得详细一些。
张凯执业律师
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行政诉讼是一种“民告官”的诉讼类型,行政诉讼的双方当事人指的是原告和被告。


原告通常是认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。简单来说,就是觉得政府部门或者有行政管理职能的单位做的事让自己的权益受损了,就可以作为原告向法院提起行政诉讼。比如,某企业认为当地环保部门作出的罚款决定不合理,侵犯了企业的财产权,那么该企业就可以作为原告向法院提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。


被告则是作出被诉行政行为的行政机关。当公民、法人或者其他组织提起行政诉讼时,所针对的作出具体行政行为的行政主体就是被告。例如,在上面提到的企业起诉环保部门罚款决定的案例中,当地环保部门就是被告。根据《行政诉讼法》第二十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告。

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行政诉讼需要提交什么材料?

我打算提起行政诉讼,想维护自己合法权益,但不太清楚具体要准备些什么材料。担心材料准备不全影响诉讼进程,想详细了解一下行政诉讼都需要提交哪些材料,每种材料有什么作用和要求。