行政诉讼解决的争议是在谁之间发生的争议？

行政诉讼解决的争议主要是行政机关和行政相对人之间发生的争议。

行政机关大家都比较熟悉，像我们常见的公安局、税务局、市场监督管理局等政府部门，它们依法拥有行政管理的权力，负责执行国家的法律法规和政策。而行政相对人呢，指的是在行政管理活动中，处于被管理地位的公民、法人或者其他组织。比如说，一家小饭馆就是法人，一个个体工商户就是其他组织，而我们每一个人就是公民。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里就明确了行政诉讼的争议双方主体。当行政机关作出一个行政行为，比如对一家企业进行行政处罚，吊销其营业执照，企业如果觉得这个处罚不合理，侵犯了自己的合法权益，就可以作为行政相对人向法院提起行政诉讼，来解决和行政机关之间的这个争议。所以，行政诉讼本质上就是为了保障行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权而设立的一种法律救济途径。