官告民是否属于行政行为?

我遇到个事儿,政府部门把我告上法庭了。我不太懂这算啥情况,想知道政府作为“官”去告“民”这种行为,在法律上是不是行政行为啊?我想弄清楚这背后的法律性质,好应对后续的事儿。
张凯执业律师
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要判断“官告民”是否属于行政行为,我们得先弄明白什么是行政行为。行政行为,简单来说,就是行政机关行使行政权力,对社会事务进行管理的行为。它通常具有单方意志性、强制性等特点。比如,行政机关作出的行政处罚决定,不需要经过当事人的同意,就可以直接生效,这就是典型的行政行为。


而“官告民”这种情况,一般是指行政机关作为原告,向人民法院提起民事诉讼,要求公民履行相应的义务。在这种情况下,行政机关是以平等的民事主体身份参与到诉讼中的,并不是在行使行政权力进行行政管理。


根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。当行政机关与公民之间发生的是基于平等主体之间的财产关系或者人身关系的纠纷时,行政机关提起的诉讼就属于民事诉讼范畴。例如,行政机关与公民签订了一份买卖合同,公民没有按照合同约定履行义务,行政机关为了维护自身的合法权益,向法院起诉公民,这就是典型的“官告民”的民事诉讼情形。


所以,“官告民”通常不属于行政行为。因为行政行为强调的是行政机关的行政管理职能的行使,而“官告民”在多数情况下是行政机关以民事主体身份,通过民事诉讼的途径来解决与公民之间的纠纷。

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