灵活就业人员是否属于城镇职工？

在法律层面，灵活就业人员并不等同于城镇职工，但两者存在一定联系。

首先来理解一下这两个概念。城镇职工一般指的是与用人单位建立了劳动关系，在单位稳定就业的人员。这些人通常会与单位签订劳动合同，单位按照法律规定为他们缴纳社会保险，包含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险这五险。而灵活就业人员呢，是指那些没有与用人单位建立正式劳动关系，凭借个人能力从事各种自由职业的人，比如自由撰稿人、个体工商户等。他们的工作形式比较灵活，没有固定的雇主。

从社会保险方面来看，依据《中华人民共和国社会保险法》规定，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险、职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险和职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳社会保险费。这表明灵活就业人员虽然不属于传统意义上的城镇职工，但可以以个人身份参加城镇职工社会保险体系。

在权益方面，参加了城镇职工社保的灵活就业人员和城镇职工在享受养老保险待遇、医疗保险报销等方面有相似之处。不过，灵活就业人员通常只能缴纳养老和医疗两险，而城镇职工可以享受五险的保障。而且，在缴纳费用上，灵活就业人员需要自己承担全部费用，而城镇职工是单位和个人共同承担。

综上所述，灵活就业人员不属于城镇职工，但在参加社保等方面有一定的关联性和相似性。