国家监察机关是否为刑事诉讼主体?

我想弄清楚国家监察机关在刑事诉讼里的地位。之前我了解到有公检法参与刑事诉讼,那国家监察机关算刑事诉讼主体吗?它在刑事诉讼中有啥作用和权力呢?很疑惑,希望得到解答。
张凯执业律师
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要判断国家监察机关是否为刑事诉讼主体,我们首先要理解什么是刑事诉讼主体。刑事诉讼主体是指在刑事诉讼中享有一定诉讼权利、承担一定诉讼义务的国家专门机关和诉讼参与人。这些主体通过实施诉讼行为,推动刑事诉讼程序的进行。


在我国的刑事诉讼体系中,传统上我们熟知的刑事诉讼主体包括公安机关、人民检察院和人民法院。公安机关负责刑事案件的侦查,人民检察院负责审查起诉和法律监督,人民法院负责审判。然而,随着国家监察体制改革的推进,国家监察机关在刑事诉讼中的地位逐渐明确。


国家监察机关是行使国家监察职能的专责机关,依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪。当监察机关调查的职务犯罪案件达到一定标准,需要追究刑事责任时,就会进入刑事诉讼程序。


从法律规定来看,《中华人民共和国监察法》第四十五条规定,监察机关根据监督、调查结果,依法作出处置。其中包括对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉。这一规定明确了监察机关在职务犯罪案件中具有调查权,并且能够将调查结果移送检察机关,启动刑事诉讼的后续程序。


同时,《中华人民共和国刑事诉讼法》也对监察机关调查的案件作出了相应规定。例如,该法第十九条第二款规定,人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。监察机关办理职务犯罪案件,应当与人民法院、人民检察院互相配合,互相制约。


由此可见,国家监察机关在刑事诉讼中承担着重要的角色。它在职务犯罪案件的调查阶段具有主导地位,其调查活动是刑事诉讼程序的重要组成部分。监察机关通过调查收集证据,查明犯罪事实,为后续的审查起诉和审判提供基础。


综上所述,国家监察机关是刑事诉讼主体。它在刑事诉讼中与公安机关、人民检察院、人民法院等共同构成了刑事诉讼的国家专门机关体系,各自履行不同的职责,共同推动刑事诉讼程序的顺利进行。

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