国有企业改革改制的基本程序有哪些？

国有企业改革改制是一个复杂且严谨的过程，通常包含以下基本程序：

首先是前期准备阶段。这一阶段要成立改制工作领导小组，小组成员一般由企业的高层管理人员、财务人员、法务人员等组成，他们负责统筹和协调改制工作。同时，要进行清产核资，也就是对企业的资产、负债、所有者权益等进行全面的清查和核实，确定企业的家底。依据《国有企业清产核资办法》，企业要按照规定的程序和方法进行清产核资，确保数据的真实、准确。此外，还需要进行产权界定，明确企业资产的产权归属，避免在改制过程中出现产权纠纷。

接着是制定改制方案。改制方案要明确改制的目的、方式、步骤等内容。改制方式有多种，比如股份制改造、整体出售、合并重组等。方案要经过企业职工代表大会或职工大会审议通过，充分听取职工的意见和建议。因为根据《企业国有资产法》，企业改制涉及职工安置等重大事项的，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。同时，改制方案还需要报上级主管部门或国有资产监督管理机构审批。

然后是审计和评估。要聘请具有资质的会计师事务所对企业进行财务审计，审计内容包括企业的财务状况、经营成果等。同时，聘请资产评估机构对企业的资产进行评估，确定企业资产的价值。评估结果要进行公示，接受社会监督。《国有资产评估管理办法》规定，国有资产占有单位进行资产转让等行为时，必须进行资产评估，以防止国有资产流失。

之后是产权交易。如果改制涉及国有产权转让，要在产权交易机构进行公开挂牌交易。通过公平、公正、公开的市场机制，寻找合适的受让方。在交易过程中，要严格按照相关规定操作，确保交易的合法性和规范性。

再之后是职工安置。这是改制过程中的重要环节，要妥善安置职工，包括支付经济补偿金、办理社会保险关系转移等。企业要根据国家和地方的相关政策，制定合理的职工安置方案，保障职工的合法权益。

最后是新企业注册登记。完成上述步骤后，要按照《中华人民共和国公司法》等相关法律法规的规定，办理新企业的注册登记手续，领取营业执照，正式完成国有企业的改革改制。

总之，国有企业改革改制的每个程序都有其重要性和必要性，必须严格按照法律法规和政策要求进行，以确保改制工作的顺利进行和国有资产的安全。