行政处罚罚款未经催告是否能申请执行？

在探讨行政处罚罚款未经催告能否申请执行这个问题时，我们需要先了解催告和申请执行的概念。催告，简单来说，就是行政机关在作出强制执行决定之前，提醒当事人自觉履行义务，并告知其不履行义务将面临的后果。而申请执行，则是行政机关在当事人逾期不履行义务时，请求法院采取强制手段让当事人履行义务。

根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式，涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式，以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。这一规定的目的在于保障当事人的合法权益，给予当事人主动履行义务的机会。

该法第五十四条还明确指出，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

从这些法律规定可以看出，催告是行政机关申请法院强制执行的前置程序。也就是说，未经催告，行政机关不能直接向法院申请强制执行行政处罚罚款。这是为了避免行政权力的滥用，确保当事人在面临强制执行时有充分的知情权和申辩权。

如果行政机关未经催告就申请执行，这属于程序违法。当事人可以在行政强制执行的过程中，依法向法院提出异议，要求法院审查行政机关的执行申请是否符合法定程序。法院在审查时，如果发现行政机关未履行催告程序，通常会裁定不予执行。

综上所述，行政处罚罚款未经催告，行政机关不能申请执行。这不仅是法律的明确要求，也是保障当事人合法权益、规范行政行为的重要体现。