未立案是否能够传唤？

在法律领域，传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。对于未立案是否能够传唤这个问题，需要从不同的情况来分析。

在刑事案件中，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，一般情况下是先立案后传唤。立案是司法机关对报案、控告、举报、自首等材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。只有立案之后，司法机关才正式启动刑事诉讼程序。传唤作为侦查阶段的一项措施，通常是在立案之后，针对犯罪嫌疑人实施的。司法机关通过传唤让犯罪嫌疑人到案接受讯问，以便进一步了解案件情况。不过，在一些紧急情形下，即使尚未立案，如果有证据表明存在违法犯罪行为，并且情况紧迫需要立即询问相关人员时，执法人员也可以进行传唤。比如，在现场发现有犯罪嫌疑的人，执法人员经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。

在行政案件里，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。也就是说，在行政案件中，即使未正式立案，对于现场发现的违法行为人，也是可以进行传唤的。这主要是为了及时制止违法行为、查明案件事实。

综上所述，未立案在特定情形下是能够进行传唤的，但必须严格遵循法定程序，保障当事人的合法权益。当事人在遇到被传唤的情况时，有权要求执法人员出示相关证件和说明传唤的理由，如果执法人员的行为不符合法定程序，当事人可以通过合法途径维护自己的权益。