车不给开钱也不退，能否认定为诈骗？

要判断这种情况是否能认定为诈骗，需要先明确什么是诈骗罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

在判断这个问题时，我们要从多方面来看。一方面，看对方在一开始与你交易时，是否有虚构事实或者隐瞒真相的行为。比如，他根本就没有权力把车给你用，却编造谎言让你交钱；或者车辆本身存在重大问题，他故意不告诉你，诱使你支付款项。如果存在这样的情况，就有可能符合诈骗罪中‘虚构事实、隐瞒真相’这一要素。

另一方面，要看对方是否具有非法占有的目的。如果对方拿到钱后，没有按照约定让你用车，钱也不退，而且把钱挥霍或者用于其他非法用途，逃避和你的联系，这种情况下就比较倾向于具有非法占有的目的。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

不过，如果对方只是因为暂时的困难，比如资金周转问题无法及时退款，或者车辆出现突发状况不能按约定给你使用，并且他有积极解决问题的态度和行动，那么就可能不构成诈骗，而属于普通的民事纠纷。在这种情况下，你可以通过协商、调解或者向人民法院提起民事诉讼等方式来解决。

所以，仅从‘车不给开钱也不退’这个现象，不能直接认定为诈骗，需要结合具体情况进行综合判断。如果你认为对方的行为可能构成诈骗，你可以向公安机关报案，由公安机关进行调查和认定。