集体土地使用权可以抵押吗

我在农村,最近遇到一些资金上的困难,想着能不能用手里的集体土地使用权去抵押借点钱。不太清楚这在法律上到底行不行,想了解下集体土地使用权到底可不可以抵押,要是可以的话有啥条件限制不。
张凯执业律师
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集体土地使用权能不能抵押,得看具体情况。


一般来说,像耕地、宅基地、自留地、自留山这些常见的集体所有土地使用权是不能抵押的。这是因为这些土地和农民的基本生活保障密切相关,如果随意允许抵押,可能会影响农民的权益和农村社会的稳定。《中华人民共和国民法典》第三百九十九条就明确规定,宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,在没有法律特别规定的情况下,是禁止抵押的。


不过,也有一些特殊情况,以下这些集体土地使用权是可以抵押的:一是经发包方同意,农民依法承包的集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。比如通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地承包经营权就可以抵押。这是因为这些荒地开发利用需要一定资金和风险投入,允许抵押可以促进土地的有效开发利用。二是以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押时,其占用范围内的集体土地使用权会同时抵押。这是遵循“地随房走”的原则。


相关概念:

集体土地使用权:是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人,在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。

四荒土地:指荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未开垦利用的土地 。

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