海事处能否成为行政诉讼被告？

在探讨海事处能否成为行政诉讼被告之前，我们需要先明确行政诉讼被告的概念。行政诉讼被告，指的是被公民、法人或者其他组织起诉称其实施了侵犯自身合法权益的具体行政行为，而由人民法院通知应诉的行政机关和法律法规授权的组织。

判断海事处能否成为行政诉讼被告，关键在于其是否具备行政主体资格。行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。

从法律规定来看，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。这意味着，只要海事处的行为属于行政行为，且满足一定条件，就有可能成为行政诉讼被告。

在实际情况中，如果海事处是基于法律法规授权实施行政行为，那么它具有行政主体资格，可以成为行政诉讼被告。比如，海事处依据相关海事管理法规，对船舶违规行为进行处罚，此时它是以自己的名义作出行政行为，若相对人对该处罚不服提起行政诉讼，海事处就能够成为被告。

然而，如果海事处仅仅是受上级行政机关委托实施行政行为，那么就不具备行政主体资格，不能成为行政诉讼被告。在这种情况下，应由委托的行政机关作为被告。例如，上级海事局委托海事处进行某项临时性的船舶检查工作，海事处在检查过程中作出的行政行为引发争议，相对人提起行政诉讼时，被告应为上级海事局，而非海事处。

综上所述，海事处能否成为行政诉讼被告不能一概而论，要根据其作出行政行为时的具体身份和法律授权情况来判断。当它具有行政主体资格时，可以成为行政诉讼被告；当它只是受委托实施行政行为时，则不能成为被告。