营业执照制造可以不办环评吗？

在探讨营业执照制造是否可以不办环评之前，我们先来了解一下什么是环评。环评即环境影响评价，它是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

对于营业执照制造这一行为，如果其制造过程涉及到一些可能对环境产生影响的环节，比如使用油墨、化学溶剂等进行印刷，或者产生废水、废气、废渣等污染物，那么按照法律规定是需要办理相应的环评手续的。具体需要编制哪种类型的环评文件，要根据其对环境的影响程度来确定。

相反，如果营业执照制造过程非常简单，不产生明显的废水、废气、废渣等污染物，对环境影响极小，那么可能就属于不需要进行环境影响评价或者只需填报环境影响登记表的范畴。

总之，营业执照制造是否需要办环评不能一概而论，要依据其具体的生产工艺、对环境的影响程度等因素，按照相关法律规定来判断。若未按照规定办理环评手续擅自开工建设，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。