外省公安是否可以发协查函？

外省公安是可以发协查函的。首先，我们来了解一下协查函是什么。协查函可以简单理解为公安机关之间互相协作、共同调查案件的一种书面文件。当一个地方的公安机关在办理案件过程中，发现案件涉及到其他地区，需要其他地区公安机关协助调查某些事项时，就会发出协查函。

从法律依据方面来看，依据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关在办理刑事案件时，在需要异地公安机关协作的情况下，可以提出协作请求。这里的异地，自然包括外省。公安机关之间的协作是为了更高效地打击犯罪、维护社会秩序。通过互相配合、共享信息等方式，能够更好地完成案件的侦查工作。

外省公安发协查函是有其合理性和必要性的。因为犯罪活动并不会受到地域的限制，犯罪分子可能会流窜作案，涉及多个地区。在这种情况下，通过发协查函，各地公安机关能够形成合力，共同打击犯罪。只要协查函的内容符合法律规定和程序要求，接收协查函的公安机关就应当按照要求进行协助调查。

所以，外省公安不仅可以发协查函，而且这也是他们在执法过程中合理合法的操作手段，对于保障案件的顺利侦破和社会的稳定有着重要的意义。