国有划拨土地私人可以卖吗

我最近在考虑一处房产,发现其土地性质是国有划拨。我就挺疑惑的,这种国有划拨土地私人能卖吗?我不太懂这方面的规定,担心如果涉及买卖会不会有什么法律风险,想了解下具体能不能卖,希望能得到准确的解答。
张凯执业律师
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国有划拨土地私人不可以卖。首先要明白,土地所有权要么归国家,要么归集体,个人对土地只有使用权和收益权,没有所有权,禁止违规交易土地,这在《中华人民共和国宪法》第十条有明确规定,城市的土地属于国家所有,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有,任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地 。


虽然私人不能卖国有划拨土地,但如果土地上有建筑物,并且建筑物属于私有房屋,那么该建筑物是可以交易的。


不过,要是满足一定条件,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。这些条件在《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条里有规定:一是土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;二是领有国有土地使用证;三是具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;四是依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。


相关概念:

国有划拨土地:是指国家在进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业时,将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

土地使用权出让金:是指土地使用者通过出让方式取得土地使用权时,按照规定向国家支付的费用。

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