小规模纳税人申报可以和开票不一致吗？

小规模纳税人申报和开票通常是要求一致的，但在一些特定情况下可能会存在差异。

首先，我们来解释一下申报和开票的基本概念。开票就是小规模纳税人在销售商品或者提供服务时，给购买方开具的发票，这上面会记录交易的金额、数量等信息。而申报则是纳税人按照规定的期限和内容，向税务机关报告自己的经营情况和应纳税额。

从法律规定来看，《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条明确规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。这意味着纳税人应当如实申报经营情况，开票数据是经营情况的重要体现，所以原则上申报应该和开票一致。

不过，在实际情况中，可能会出现申报和开票不一致的情形。比如，发生了销售退回、销售折让等情况，这时候就需要冲减之前的开票金额，申报数据就会和原来的开票数据不同。但这种情况下，纳税人需要按照规定的程序进行处理，如开具红字发票等，并在申报时如实反映这些调整情况。

如果小规模纳税人故意让申报和开票不一致，进行虚假申报，少报收入以达到少缴税的目的，这就属于违法行为。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。所以，小规模纳税人应该保证申报和开票数据的真实性和一致性，遇到特殊情况要按照规定处理。