土地不确权是否可以起诉？

土地不确权是否可以起诉，需要分情况来看。首先，咱们来了解一下土地确权，它指的是确认土地所有权、使用权等权利归属，明确土地的权益人，避免土地权益纠纷。

从法律规定来讲，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。其中就包括对行政机关不履行、拒绝履行或者拖延履行法定职责不服的情况。如果土地确权是相关行政机关的法定职责，而他们不进行确权，这就属于不履行法定职责，那么当事人是可以提起行政诉讼的。

比如，你已经按照规定提交了土地确权所需的材料，行政机关在法定期限内既不给予确权，也不说明理由，这种情况下你就可以向法院起诉该行政机关。

然而，如果是因为和其他民事主体之间存在土地权属争议，比如和邻居对某块土地的边界有争议，这种就属于民事纠纷。根据《中华人民共和国民法典》中关于物权保护等相关规定，当事人可以通过协商、调解、仲裁或者向人民法院提起民事诉讼等方式来解决。

所以，土地不确权能不能起诉，关键看是行政机关的不作为问题，还是和其他民事主体之间的争议问题。不同的情况，起诉的类型和依据也不同。