环境行政强制执行有哪些特点？
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环境行政强制执行是指环境行政主体为了保障环境行政管理活动的正常进行，对拒不履行环境行政法义务的行政相对人，依法采取强制手段迫使其履行义务或达到与履行义务相同状态的一种执法行为。下面为您详细介绍其特点。 首先，环境行政强制执行以环境行政相对人不履行环境行政法义务为前提。也就是说，只有当行政相对人在规定的期限内，没有按照环境行政主体依法作出的行政决定履行相应的义务时，才会启动强制执行程序。比如，某企业被环保部门责令限期治理超标排放的污染物，但该企业到期未完成治理任务，此时环保部门就可能采取行政强制执行措施。这一特点体现了行政强制执行的被动性，它不是行政主体主动实施的行为，而是基于相对人的不作为引发的。《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款规定：“行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。”这从法律层面明确了行政强制执行的前提条件。 其次，环境行政强制执行的主体具有特定性。一般情况下，环境行政强制执行的主体是具有环境行政管理职能的行政机关，如生态环境部门等。在某些特定情况下，行政机关也可以申请人民法院强制执行。例如，当行政机关自身没有强制执行权时，就需要通过司法途径来实现强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”这一规定明确了行政机关和人民法院在行政强制执行中的角色和权限。 再者，环境行政强制执行的目的是迫使行政相对人履行环境行政法义务，以实现环境行政管理的目标。它不是为了惩罚相对人，而是为了恢复被破坏的环境行政管理秩序，保障环境法律法规的有效实施。比如，通过强制拆除违法建设的污染设施，使环境质量得到改善，达到环境保护的要求。这种目的性决定了行政强制执行的措施是为了实现义务的履行，而不是为了施加额外的惩罚。 另外，环境行政强制执行的对象具有广泛性。它可以是物，如查封、扣押违法排放污染物的设备；也可以是行为，如强制企业采取污染治理措施；还可以是人，如对拒绝配合环境执法的当事人采取限制人身自由的措施（这种情况比较少见且有严格的法律程序要求）。《中华人民共和国行政强制法》第九条规定了行政强制措施的种类，包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物等，这体现了行政强制执行对象的多样性。 最后，环境行政强制执行具有法定性。行政强制执行的依据、程序和方式都必须严格依照法律规定进行。行政机关在实施强制执行时，必须有明确的法律授权，遵循法定的程序步骤。如果行政机关违反法定程序实施强制执行，将承担相应的法律责任。《中华人民共和国行政强制法》对行政强制执行的程序进行了详细规定，包括催告、听取陈述和申辩、作出强制执行决定、送达等环节，确保行政强制执行的合法性和公正性。
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