建设工程合同发包有哪些规定？

我是一家建筑公司的负责人，最近打算承接一些建设工程项目。但是对于建设工程合同发包的规定不太清楚，比如发包的流程、发包人的资格要求、发包过程中的限制条件等。想了解一下这方面的详细法律规定，以免在后续操作中出现问题。

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#工程发包

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建设工程合同发包是建设工程领域中的重要环节，它涉及到建设项目能否顺利开展以及各方的合法权益。下面为你详细介绍建设工程合同发包的相关规定。首先，从发包人的资格来看。依据《建筑法》相关规定，发包人必须是具有相应民事权利能力和民事行为能力的法人、其他组织或者自然人。通俗来讲，就是发包人要有签订合同和承担责任的能力。例如，法人要在其经营范围内进行发包活动，不能超出自己的权限。如果是政府投资项目，发包人一般是经过合法授权的政府部门或相关机构。其次，关于发包的方式。建设工程发包方式主要有招标发包和直接发包两种。招标发包是指发包人通过招标的方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标，从中选择中标人并与之签订建设工程合同。《招标投标法》对招标发包的程序和要求做了详细规定。比如，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招标。直接发包则是指发包人直接与特定的承包人签订建设工程合同。一般适用于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。再者，发包的流程也有严格规定。以招标发包为例，一般包括招标、投标、开标、评标和中标等环节。发包人在招标前要编制招标文件，明确招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内送达投标地点。开标时，要当众拆封投标文件，宣读投标报价等内容。评标由发包人依法组建的评标委员会负责，评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向发包人推荐中标候选人。发包人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。此外，在发包过程中还有一些限制条件。比如，发包人不得将建设工程肢解发包。《建设工程质量管理条例》规定，建设单位不得将建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。这是为了保证工程的整体性和连续性，避免因肢解发包导致工程质量和安全问题。同时，发包人不得迫使承包人以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期等。总之，建设工程合同发包受到一系列法律法规的约束，发包人和承包人都应当严格遵守这些规定，以确保建设工程的顺利进行和各方的合法权益得到保障。

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