工程竣工结算审计应注意哪些事项?

我参与了一个工程项目,现在到了竣工结算审计阶段。我不太清楚在这个过程中需要注意些什么,担心因为自己的疏忽导致结算出现问题,想了解一下工程竣工结算审计具体要关注哪些方面。
张凯执业律师
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工程竣工结算审计是指对施工单位编制的工程竣工结算进行全面审查和复核,以确定工程造价的真实性、准确性和合理性。以下是工程竣工结算审计中应注意的一些关键事项:


首先,要审核合同条款。合同是工程结算的重要依据,审计人员需要仔细审查合同的各项条款,包括工程范围、计价方式、付款方式、结算办法等。例如,如果合同约定采用固定总价合同,那么在审计时需要重点关注工程变更部分的费用计算是否符合合同约定。依据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定,依法成立的合同对当事人具有法律约束力,当事人应当按照约定履行自己的义务。所以合同条款的审核是确保结算合规的基础。


其次,工程量的审核至关重要。工程量是计算工程造价的基础,审计人员要依据施工图纸、设计变更、现场签证等资料,对工程量进行详细的计算和核对。比如,对于一些隐蔽工程,需要查看施工记录和验收报告,确保工程量的真实性。同时,要注意工程量计算规则是否与合同约定或相关计价规范一致。《建设工程工程量清单计价规范》对工程量的计算规则有明确的规定,审计时应严格按照这些规则进行审核。


再者,单价的审核也不容忽视。对于采用综合单价计价的项目,要审查综合单价的组成是否合理,各项费用的计算是否准确。如果是执行定额计价的项目,要检查定额的套用是否正确,是否存在高套、错套的情况。此外,还要关注材料价格的合理性,对于主要材料的价格,要参考市场行情和同期信息价进行调整。《建设工程价款结算暂行办法》规定,发承包双方应当在合同中约定合理的价格调整方法,以应对市场价格波动等因素。


另外,费用计取的审核也十分关键。审计人员要审查各项费用的计取是否符合相关规定和合同约定,费率是否正确。例如,规费和税金的计取必须按照国家和地方的规定执行,不得随意调整。同时,要注意是否存在重复计费或多计费的情况。


最后,变更和签证的审核要严格把关。工程变更和现场签证往往会对工程造价产生较大影响,审计人员要审查变更和签证的合法性、真实性和有效性。变更是否经过了相关部门的批准,签证是否有建设单位、监理单位和施工单位的签字盖章,签证内容是否与实际情况相符等。只有经过严格审核的变更和签证才能作为结算的依据。


总之,工程竣工结算审计是一项复杂而细致的工作,需要审计人员具备丰富的专业知识和实践经验,严格按照相关法律法规和规范进行审核,以确保工程造价的合理、准确。

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