建设单位办理工程竣工验收备案应提交哪些文件？

建设单位办理工程竣工验收备案所应提交的文件是有明确法律规定的。首先，我们来了解一下工程竣工验收备案的概念。工程竣工验收备案是指建设单位在建设工程竣工验收后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为，这是对工程质量进行政府监督管理的重要环节。

依据《建设工程质量管理条例》第四十九条规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。而根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条，建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

一是工程竣工验收备案表。这是备案的基础表格，它涵盖了工程的基本信息以及竣工验收的基本情况。

二是工程竣工验收报告。报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料。

三是法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。规划部门的认可文件证明工程的建设符合规划要求，环保部门的文件则表明工程在建设和运营过程中对环境的影响是符合相关标准的。

四是法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件。这是为了确保工程的消防安全符合规定，保障人民生命财产安全。

五是施工单位签署的工程质量保修书。工程质量保修书规定了施工单位在一定期限内对工程质量问题承担维修责任，是保障工程质量和使用者权益的重要文件。

六是法规、规章规定必须提供的其他文件。商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，这两份文件分别对住宅的质量保证和使用方法等进行了说明，有助于购房者了解住宅的相关情况。

建设单位在办理工程竣工验收备案时，必须严格按照上述规定准备齐全相关文件，以确保备案工作的顺利进行。