咨询评估、评审是否计入许可期限内?

我在办理行政许可的时候,相关部门要进行咨询评估和评审。我很担心这个过程会花很长时间,影响许可办理进度。我想知道在法律上,咨询评估和评审的时间会不会算在许可期限里面呢?
张凯执业律师
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在行政许可的过程中,咨询评估、评审是否计入许可期限内,需要根据具体的法律规定来判断。


首先,我们来了解一下行政许可期限的基本概念。行政许可期限是指行政机关从受理行政许可申请到作出行政许可决定的时间限制。这一规定的目的在于提高行政效率,保障公民、法人和其他组织的合法权益,避免行政机关拖延办理许可事项。


根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条规定:“行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。” 这意味着,当行政机关作出行政许可决定时,如果依法需要进行咨询评估、评审等类似的程序,这些程序所花费的时间通常是不计入许可期限内的。


例如,在一些建筑工程的施工许可申请中,行政机关可能需要组织专家对工程设计方案进行评审。这个评审过程所需要的时间就不会算在施工许可的办理期限内。但是,行政机关有义务将进行咨询评估、评审所需的时间书面告知申请人,以保障申请人的知情权。


不过,需要注意的是,虽然咨询评估、评审等时间不计入许可期限,但行政机关也不能无限制地拖延这些程序。行政机关应当依法、合理地组织和开展咨询评估、评审等工作,确保整个行政许可过程的公正性和高效性。如果申请人认为行政机关在咨询评估、评审等环节存在违法拖延等行为,可以通过合法途径维护自己的权益,比如申请行政复议或者提起行政诉讼。


总之,一般情况下咨询评估、评审时间不计入许可期限,但行政机关需履行告知义务,并且要依法合理推进相关程序。

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