城镇职工和城乡居民养老保险的覆盖范围是怎样的？

城镇职工养老保险和城乡居民养老保险是我国基本养老保险体系的重要组成部分，二者覆盖范围有所不同。

城镇职工养老保险主要覆盖城镇各类企业及其职工、机关事业单位及其工作人员、无雇工的个体工商户以及未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员等灵活就业人员。依据《中华人民共和国社会保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。也就是说，只要是与用人单位建立劳动关系的职工，单位都有义务为其缴纳城镇职工养老保险；而灵活就业人员则可以根据自身情况自愿参保。

城乡居民养老保险的覆盖范围主要是年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》指出，城乡居民养老保险是将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施，旨在保障城乡非从业居民的老年基本生活。这类人群可以在户籍地参加城乡居民养老保险，实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式。

总之，不同人群可根据自身就业状况、经济条件等因素，在这两种养老保险中选择适合自己的保障方式。