中华人民共和国海关行政赔偿办法是怎样的?

我之前在过海关的时候,海关人员的执法行为给我造成了一些损失。我想了解一下,按照《中华人民共和国海关行政赔偿办法》,我这种情况能不能申请赔偿,具体该怎么申请,赔偿的标准又是怎样的呢?
张凯执业律师
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《中华人民共和国海关行政赔偿办法》是为了保障公民、法人和其他组织依法取得海关行政赔偿的权利,促进海关及其工作人员依法行使职权,根据《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规,制定的办法。


首先,明确一下海关行政赔偿的概念。简单来说,就是海关及其工作人员在行使行政职权时,侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害,由海关依照法律规定给予赔偿。比如海关违法对货物进行扣押,导致货物损坏或延误交付,给当事人带来经济损失,这就可能涉及海关行政赔偿。


根据该办法,海关侵犯公民人身权的情形主要有违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施;非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由;以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡;违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡;造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。而侵犯财产权的情形包括违法实施罚款、没收货物、物品、运输工具或其他财产、追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款等行政处罚;违法对生产设备、货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施;违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物;违法征收、征用财产等。


关于赔偿的程序,赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关决定赔偿的,应当制作赔偿决定书,并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人,并说明不予赔偿的理由。


在赔偿标准方面,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。造成身体伤害的,应当支付医疗费、护理费,以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。造成部分或者全部丧失劳动能力的,应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用,以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度,按照国家规定的伤残等级确定,最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的,对其扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照直接损失给予赔偿。

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