行政处罚和行政拘留有什么区别?

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张凯执业律师
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行政处罚和行政拘留虽然都属于对违法行为的制裁手段,但它们存在诸多区别。


首先,概念上有所不同。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。它是一个较为宽泛的概念,包含了多种具体的处罚形式。而行政拘留是行政处罚的一种具体类型,是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民,在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。


其次,范围不一样。行政处罚的种类丰富多样,根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定,行政处罚的种类包括警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。可见,行政拘留只是行政处罚中的一种人身罚。


再者,适用对象有差异。行政处罚适用于所有违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织,涵盖的范围非常广泛,无论是轻微的违规行为,还是相对严重的违法行为,都可能面临行政处罚。而行政拘留主要针对的是那些违反治安管理等特定行政管理秩序,且情节较为严重的公民。


另外,实施机关不同。行政处罚可以由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,不同类型的行政处罚可能由不同的行政部门负责,比如市场监督管理部门可以对市场经营中的违法行为进行处罚。而行政拘留只能由公安机关决定并执行。


最后,处罚程度也不同。行政处罚的程度因种类而异,有的处罚相对较轻,如警告;有的则可能较重,如吊销许可证件等。而行政拘留是限制人身自由的处罚,在处罚程度上相对较重,通常会对被处罚人的生活和工作产生较大影响。

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