虚假宣传与虚假广告是否有区别?

我最近看到一些商家的宣传,感觉有点夸大其词。我不太清楚他们这种行为算虚假宣传还是虚假广告,想知道虚假宣传和虚假广告到底有没有区别,区别在哪里呢?
张凯执业律师
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虚假宣传和虚假广告是两个在商业活动中常被提及的概念,很多人容易将它们混淆,但实际上二者存在明显区别。


从定义上看,虚假宣传是指在商业活动中,经营者利用广告或其他方法对商品或者服务做出与实际内容不相符的虚假信息,导致客户或消费者误解的行为。这里的宣传方式不仅包括广告,还可能通过产品说明书、人员推销、举办展销会等多种途径。而虚假广告则是指广告内容是虚假的或者是容易引人误解的。它通过一定的媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或者提供的服务。


在法律适用方面,二者依据的法律有所不同。对于虚假宣传,主要受《中华人民共和国反不正当竞争法》规制。该法第八条规定,经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。而虚假广告主要受《中华人民共和国广告法》调整。《广告法》第二十八条明确指出,广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。


从处罚措施来讲,处罚力度和方式也存在差异。根据《反不正当竞争法》,经营者进行虚假宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。而依据《广告法》,发布虚假广告的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。


总的来说,虚假宣传的范围更广,涵盖了除广告之外的多种宣传方式;而虚假广告则更侧重于通过广告这一特定媒介进行的虚假信息传播。它们在法律适用和处罚上也各有不同。

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