国际重复征税和国际重叠征税有什么区别?

我在处理一些跨国业务税务问题时,遇到了国际重复征税和国际重叠征税这两个概念。我不太清楚它们到底有啥不一样,想知道这两者在定义、产生原因、影响以及应对方法等方面的具体区别是什么,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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国际重复征税和国际重叠征税是国际税收领域中两个不同的概念。


国际重复征税,简单来说,就是两个或两个以上的国家,对同一纳税人就同一征税对象,在同一时期课征相同或类似的税收。比如,一个中国居民企业在美国取得了一笔收入,中国政府基于居民管辖权对这笔收入征税,美国政府基于地域管辖权也对这笔收入征税,这就产生了国际重复征税。依据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,企业取得的境外所得已在境外缴纳的所得税税额,可以从其当期应纳税额中抵免。


国际重叠征税,主要是指两个或两个以上的国家对不同的纳税人就同一课税对象或同一税源在同一期间内课征相同或类似性质的税收。通常发生在公司与股东之间,比如,某国的子公司在该国缴纳了企业所得税后,将税后利润分配给居住在另一国的母公司,母公司所在国又对这笔股息收入征税,这就是国际重叠征税。目前,对于国际重叠征税,国际上并没有统一的法律规范来解决,但有些国家会采取诸如股息扣除制、间接抵免法等措施来缓解。


两者的主要区别在于:首先,纳税主体不同,国际重复征税是对同一纳税人征税,而国际重叠征税是对不同纳税人征税。其次,产生原因也有所不同,国际重复征税主要源于不同国家税收管辖权的冲突,而国际重叠征税主要是由于不同国家对公司利润和股东股息分别征税造成的。再者,影响也不同,国际重复征税直接加重了纳税人的负担,而国际重叠征税会影响国际投资的积极性等。

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