法律监督机关和监察机关的区别是什么?

我一直不太清楚法律监督机关和监察机关到底有啥不一样。平时在新闻里看到这两个词,感觉好像都和监督有关,但又觉得它们肯定有不同之处。我想知道它们在职能、权力范围、监督对象这些方面到底有啥区别,谁能给我讲讲?
张凯执业律师
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法律监督机关和监察机关存在多方面的区别。


首先,从定义和性质来看,法律监督机关通常指的是人民检察院。它是国家的法律监督专门机关,代表国家行使检察权,其核心职能是确保法律的正确实施和维护司法公正。而监察机关,即各级监察委员会,是行使国家监察职能的专责机关,主要负责对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪。


在职能方面,人民检察院的职能广泛。它有权对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼进行法律监督。例如,在刑事诉讼中,检察院负责批准逮捕、提起公诉,同时对公安机关的侦查活动、法院的审判活动以及刑罚执行活动是否合法进行监督。而监察委员会主要围绕公职人员的职务行为开展工作,调查公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为,并根据调查结果作出相应处置。


权力范围上,检察院的权力是基于法律监督而产生的,其权力运行主要在司法程序内。它可以通过检察建议、抗诉等方式来纠正违法行为。监察委员会则拥有调查权,它可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等调查措施,对涉嫌职务犯罪的,还可以将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。


监督对象也有所不同。检察院的监督对象涵盖了整个司法活动中的相关主体,包括公安机关、法院、监狱等司法机关及其工作人员,以及诉讼参与人。监察委员会的监督对象是所有行使公权力的公职人员,包括公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;国有企业管理人员;公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;基层群众性自治组织中从事管理的人员等。


这些区别在我国《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国监察法》等法律中都有明确规定。《中华人民共和国人民检察院组织法》规定了检察院的性质、任务、职权等内容,保障了检察院法律监督职能的行使。《中华人民共和国监察法》则对监察委员会的组织和职权、监察范围和管辖、监察权限、监察程序等方面进行了详细规定,为监察委员会开展工作提供了法律依据。

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