到法院起诉离婚诉讼费由谁承担？老婆失踪20年该怎么办？

首先来说说起诉离婚诉讼费的承担问题。

起诉离婚的费用是交给法院的，一般由原告预交。按照《诉讼费用交纳办法》规定，诉讼费用通常由败诉方负担，不过胜诉方自愿承担的除外。如果部分胜诉、部分败诉，人民法院会根据案件具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额 。在离婚案件中，情况更为特殊，根据《诉讼费用交纳办法》第三十三条，离婚案件诉讼费用的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定 。

比如，双方都有责任的，就由双方分担。要是原告预交诉讼费确有困难，可以在预交期内向人民法院申请缓交、减交或者免交。要是原告在预交期内没预交诉讼费用，经法院再次通知后仍不预交，或者申请缓、减、免交诉讼费未获批准还不预交，那就会按自动撤回起诉处理。而且按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，六个月内又起诉的，法院不予受理。

再说说老婆失踪20年的情况。这种情况下可以向法院申请宣告其失踪，根据《民法典》第四十条规定，自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。你老婆失踪20年，满足宣告失踪条件。宣告失踪后，你再起诉离婚，法院一般会判决准予离婚。因为一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚，这是《民法典》第一千零七十九条明确规定的。

相关概念：

宣告失踪：指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。目的在于结束失踪人财产关系的不确定状态，保护失踪人的利益和利害关系人的利益。

诉讼费用预交：是指在诉讼开始时，由原告或者其他应当预交诉讼费用的人，按照规定预先向法院交纳诉讼费用，以启动诉讼程序的一种费用交纳方式。