城管有权利开违停罚单吗？

在我国，城管在一定情况下是有权利开违停罚单的。

首先，我们来理解一下城管的执法权。城管的执法权来源于法律法规的授权。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。在实际操作中，很多地方通过这种方式将部分交通管理方面的行政处罚权赋予了城管部门。

另外，依据《城市管理执法办法》第八条规定，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。其中交通管理方面就涵盖了对部分违停行为的管理。

具体来说，城管开违停罚单主要是针对一些在城市道路人行道上违法停车的行为。因为人行道的主要功能是供行人通行，如果车辆随意停放在人行道上，会严重影响行人的正常通行，破坏城市的交通秩序和环境。而城管部门负责城市的综合管理，对这类影响城市秩序的违停行为进行处罚是其职责所在。

不过，城管开违停罚单也必须严格按照法定程序进行。比如要在违停车辆上张贴规范的罚单，明确告知车主违法事实、处罚依据以及申诉途径等。如果车主对城管开具的违停罚单有异议，可以通过合法途径进行申诉，比如申请行政复议或者提起行政诉讼。