辅警是否可以开罚单?

我在路上看到辅警在开罚单,可我记得只有正式交警才有执法权。我就想问问,从法律规定上来说,辅警到底有没有权力开罚单呢?我有点搞不明白,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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辅警一般情况下是不能单独开罚单的。辅警,全称为警务辅助人员,他们是协助公安机关及其人民警察开展工作的人员,本身并没有独立的执法权。


从法律角度来看,《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》明确规定了辅警的职责主要是辅助性的工作。开罚单属于行政执法行为,具有一定的权威性和专业性,要求执法人员经过严格的专业培训和考核,取得相应的执法资格。而辅警并没有经过这样的程序,所以不具备独立开具罚单的资格。


不过,在实际工作中,辅警可以在正式民警的带领和监督下,协助民警进行一些与开具罚单相关的工作,比如收集证据、记录违法信息等。但最终开具罚单的主体必须是具有执法资格的正式民警,并且要以民警的名义作出处罚决定。


也就是说,如果辅警单独开罚单,这是不符合法律规定的。当事人若遇到这种情况,可以向相关部门提出异议,要求核实执法的合法性。总之,为了保证执法的严肃性和公正性,开罚单这一重要的执法行为应当由有执法权的正式民警来执行。

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