行政复议需要开庭吗?

我对行政机关作出的处罚决定不服,打算申请行政复议,但不清楚行政复议的流程。我想知道行政复议需不需要像法院开庭那样,双方当事人到现场进行陈述和辩论呢?要是不需要开庭,那具体是怎么处理我的复议申请的呢?
张凯执业律师
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行政复议通常情况下是不需要开庭审理的。行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。


根据《中华人民共和国行政复议法》的规定,行政复议原则上采取书面审查的办法。也就是说,行政复议机关主要是通过对申请人提交的复议申请书、证据材料,以及被申请人提交的书面答复、当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料进行审查,来作出复议决定。这种书面审查方式可以提高行政效率,快速处理复议案件。


不过,也存在例外情况。如果申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。在这种情况下,可能会有类似开庭的调查、询问过程,但它和法院的开庭审理还是有区别的,没有那么严格的庭审程序和规则。例如,没有像法院庭审那样的举证、质证、辩论等环节。

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