国务院是有立法权的国家机关吗?

我不太清楚国务院在立法方面的权限,想知道国务院是不是有立法权的国家机关呢?国务院平时好像会出台很多政策规定,那这些算不算是行使立法权呢?我想了解下具体的情况。
张凯执业律师
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国务院是有立法权的国家机关。下面为您详细解释。


首先,我们来明确立法权的概念。立法权就是制定、修改和废止法律的权力。在我国,不同的国家机关有着不同的立法权限。


国务院拥有制定行政法规的权力。行政法规是国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件。这就是国务院行使立法权的一种体现。比如国务院出台的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等。


从法律依据来看,《中华人民共和国宪法》第八十九条规定,国务院行使下列职权,其中第(一)项就是根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。这就从根本大法的层面赋予了国务院制定行政法规的权力。


国务院制定行政法规,对于贯彻落实宪法和法律,保障国家行政管理的有序进行,具有重要意义。行政法规可以细化法律的规定,使其更具可操作性,也能及时应对社会发展中出现的新问题、新情况。所以,国务院在我国的立法体系中有着重要的地位,是有立法权的国家机关。

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