税务要求企业提供明细账是否需要出具调令？

在税务机关要求企业提供明细账这一问题上，涉及到行政程序合法性以及企业权益保护等方面。

首先，从法律规定来看，依据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条规定，税务机关有权进行下列税务检查：（一）检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料。这表明税务机关是有权力要求企业提供相关账目的。

然而，关于是否需要出具调令，法律并没有明确规定税务机关在要求企业提供明细账时必须出具调令。调令通常是一种正式的文件，用于特定行政行为中，要求相关单位或个人配合。在税务检查过程中，税务机关一般会按照法定程序进行。如果是日常的税务检查，税务人员通常会出示税务检查证和税务检查通知书，这就是合法的检查依据。

企业有义务配合税务机关的合法检查。如果税务机关在检查过程中要求企业提供明细账，只要其出示了合法有效的证件和文书，企业应当配合。否则，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第七十条规定，纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的，由税务机关责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。

但如果税务人员没有按照规定出示相关证件和文书，企业有权拒绝提供明细账。这是为了保障企业的合法权益，防止行政权力的滥用。企业在面对税务机关的要求时，要仔细核实其检查的合法性，同时也要积极配合合法的税务检查工作。