村务监督委员会的职责及权限是什么?

我是村里的一名普通村民,想了解下村务监督委员会到底有啥用。村里最近事务挺多,我就想知道这个委员会具体有哪些职责,又有什么权限,能不能真正监督好村里的各项事务,保障我们村民的权益。
张凯执业律师
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村务监督委员会是依法设立的,负责监督村务管理工作的组织。它在农村治理中扮演着至关重要的角色,有助于保障村民的合法权益,促进农村事务的公开、公平、公正。


从职责方面来看,村务监督委员会首先要监督村务决策。这意味着村里在进行重大事项决策时,比如决定修建村里的道路、建设公共设施等,村务监督委员会要监督决策程序是否合法合规。要查看决策有没有按照规定的流程进行,是不是经过了村民会议或者村民代表会议的讨论和通过,确保决策是符合大多数村民意愿的。


其次,村务监督委员会要监督村务公开。村里的财务收支情况、土地承包流转情况等各类信息都需要及时、准确地向村民公开。村务监督委员会要检查这些信息公开的内容是否全面、真实,公开的时间是否及时,公开的形式是否便于村民了解。例如,村里的财务报表是否详细列出了每一笔收支的用途和金额,有没有故意隐瞒或者虚报的情况。


再者,村务监督委员会要监督村集体“三资”管理。村集体的资金、资产和资源是全体村民的共同财产,村务监督委员会要监督这些“三资”的管理和使用情况。包括监督资金的收支是否合理,资产的处置是否经过合法程序,资源的开发利用是否符合规定等。比如,村里的土地出租给企业,要监督租金的收取是否合理,合同的签订是否规范。


另外,村务监督委员会还要监督村干部的廉洁履职情况。要查看村干部在工作中有没有利用职务之便谋取私利,有没有贪污、挪用公款等违法行为。如果发现村干部存在违规违纪行为,村务监督委员会要及时向上级有关部门反映。


从权限方面来说,村务监督委员会有知情权。它有权列席村“两委”会议,了解村里的各项工作安排和决策过程。例如,在讨论村里的重大项目建设时,村务监督委员会成员可以参加会议,听取相关情况介绍。


村务监督委员会还有质询权。如果对村里的某项事务存在疑问,它可以向村“两委”提出质询,要求其作出解释和说明。比如,对村里的一笔大额支出不理解,就可以要求相关负责人说明支出的用途和合理性。


同时,村务监督委员会有审核权。村里的财务账目、合同协议等重要文件,在执行之前要经过村务监督委员会的审核。只有审核通过后,这些文件才能正式生效执行。


此外,村务监督委员会还有建议权。如果发现村里的工作存在问题或者不足之处,它可以向村“两委”提出改进的建议和意见。村“两委”应该认真对待这些建议,并根据实际情况进行整改。


《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。这为村务监督委员会的设立和职责权限提供了明确的法律依据。

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