捏造事实诽谤他人治安处罚怎么认定？

首先，我们来明确一下“捏造事实诽谤他人”的含义。简单来说，就是故意编造虚假的事情，然后去损害别人的名誉。比如，毫无根据地说某人偷东西、有违法行为等。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

对于治安处罚的认定，需要从以下几个方面来看。第一是行为的故意性，也就是说行为人必须是故意去捏造事实的，而不是因为误解或者不小心说错了话。如果是因为没有了解清楚情况就说了一些不利于他人的话，但不是故意编造的，可能就不构成这里所说的诽谤。

第二是事实的虚假性，所传播的内容必须是虚假的。如果说的是真实发生的事情，即使对他人名誉有影响，也不能认定为诽谤。

第三是行为的公开性，诽谤行为要达到公然的程度，也就是让不特定的多数人知道。如果只是在小范围内，比如只跟一两个人私下说了，可能就不符合公然的标准。

另外，关于“情节较重”的认定，一般包括诽谤行为造成了比较严重的后果，比如导致被诽谤人精神受到严重刺激、名誉受到极大损害、正常生活和工作受到严重影响等；或者诽谤的手段比较恶劣，如通过网络大量传播虚假信息等情况。在实际的执法过程中，公安机关会综合各种因素来判断是否构成诽谤以及情节的轻重，然后依据法律进行相应的处罚。