设定行政处罚的五个规定是什么？

行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的制裁。设定行政处罚的五个规定主要依据《中华人民共和国行政处罚法》，下面为您详细介绍：

第一个规定是法律设定。法律可以设定各种行政处罚，这是因为法律具有最高的效力和权威性。在我国，全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，能够根据实际情况设定所有类型的行政处罚。比如，《中华人民共和国治安管理处罚法》就对各种违反治安管理的行为设定了相应的行政处罚，像警告、罚款、行政拘留等。

第二个规定是行政法规设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。国务院根据宪法和法律制定行政法规，在行政管理领域发挥着重要作用。例如，国务院制定的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，对交通违法行为设定了罚款、暂扣驾驶证等行政处罚，但不能设定限制人身自由的处罚，如行政拘留。这是因为限制人身自由是非常严厉的处罚措施，只有法律才能设定。

第三个规定是地方性法规设定。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。比如，某省的地方性法规可能会对本地特有的一些市场经营违法行为设定罚款、责令停产停业等行政处罚，但不能吊销营业执照和限制人身自由。

第四个规定是部门规章设定。国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。例如，某部门规章可能会根据相关法律、行政法规，对本部门管理领域内的轻微违法行为设定一定数额的罚款标准。

第五个规定是地方政府规章设定。省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州的人民政府制定的地方政府规章，可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。比如，某市政府规章可能会对本地城市管理中的一些轻微违法行为设定一定数额的罚款。

总之，这五个规定明确了不同层级的规范性文件在设定行政处罚时的权限和范围，确保行政处罚的设定合法、合理、有序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。