总包工程中总包单位是否有权利指定施工队伍?

我是做工程相关工作的,现在遇到一个情况,在一个总包工程里,总包单位打算指定施工队伍。我不太清楚这样合不合法,想了解一下在法律层面上,总包单位到底有没有权利这么做,这么做会不会违反相关规定。
张凯执业律师
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在总包工程中,关于总包单位是否有权利指定施工队伍,需要分情况来看。


首先,我们要了解两个重要的法律规定。根据《中华人民共和国招标投标法》,在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。也就是说,如果工程属于上述必须招标的范围,那么就应该通过招标的方式来选择施工队伍,而不是由总包单位随意指定。


另外,《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》明确规定,建设单位不得直接指定分包工程承包人。虽然这里说的是建设单位,但也体现了一种避免指定分包、保证公平竞争的原则。


在合法的情况下,如果在招投标文件或者合同中已经明确约定了可以由总包单位推荐或者选择施工队伍,并且这种约定不违反法律法规的强制性规定,那么总包单位可以按照约定来操作。但如果没有相关约定,总包单位自行指定施工队伍的行为可能会被认定为违法分包或者指定分包行为,这是不被法律所允许的。因为这种指定行为可能会破坏市场的公平竞争环境,降低工程质量,损害其他潜在施工队伍的合法权益。所以,总包单位一般不能随意指定施工队伍,要遵循相关法律法规和合同约定。

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