行政许可的一般实施程序是怎样的?

我想申请一个行政许可,但是不太清楚整个流程。我要先做什么,然后要经过哪些步骤,最后怎么拿到许可。我担心自己因为不了解程序,走了弯路,耽误时间。所以想了解下行政许可的一般实施程序到底是怎样的。
张凯执业律师
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行政许可,通俗来讲,就是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。下面为您详细介绍行政许可的一般实施程序。


首先是申请程序。公民、法人或者其他组织要取得行政许可,需要向行政机关提出申请。申请方式可以多样,比如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等。申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。依据《中华人民共和国行政许可法》第二十九条规定,公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。


接着是受理程序。行政机关收到申请后,会对申请材料进行形式审查。如果申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,行政机关应当受理行政许可申请。如果申请事项依法不需要取得行政许可,或者不属于本行政机关职权范围,行政机关应当即时告知申请人不受理,并说明理由。若申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。


之后是审查程序。行政机关受理申请后,会对申请材料的实质内容进行审查。审查方式包括书面审查、实地核查、听取利害关系人意见等。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。如果行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。


最后是决定程序。行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定;不符合的,应当作出不予行政许可的书面决定,并说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

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