编制招标文件时政府采购有哪些规定?

我在负责一个政府采购项目,现在要编制招标文件,但是不太清楚这里面有啥法律规定和要求。我担心要是编制得不符合规定,会影响整个采购流程。想了解下在编制招标文件时,政府采购具体都有哪些方面的规定,要注意些什么。
张凯执业律师
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在编制招标文件时,政府采购有一系列明确的规定,下面为您详细介绍。


首先,从公平公正角度来看,《中华人民共和国政府采购法》第五条规定,任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。这就要求在编制招标文件时,不能设置不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。例如,不能以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。


其次,关于采购需求的规定。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条,采购人应当根据采购项目的特点和实际需求编制招标文件。采购需求应当完整、明确,包括采购标的需实现的功能或者目标,以及采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范等。比如,对于采购的办公设备,要详细说明设备的性能参数、规格型号等要求。


再者,关于招标文件的澄清和修改。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条规定,采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。


另外,在评标方法和标准方面,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。招标文件中应当明确评标方法和标准,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。


总之,编制政府采购招标文件时,要严格遵循相关法律法规,确保采购活动的公平、公正、公开。

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