公积金基数是实发工资还是应发工资？

公积金基数通常是应发工资。应发工资是指劳动者在提供了正常劳动的前提下，用人单位根据劳动合同约定，应当支付给劳动者的全部劳动报酬，包含了基本工资、奖金、津贴、补贴等项目，还没扣除五险一金、个人所得税等费用。而实发工资是在应发工资的基础上，扣除了社保、公积金个人缴纳部分以及个人所得税等费用后，实际到手的工资。

根据《住房公积金管理条例》第十六条规定，职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。这里提到的“上一年度月平均工资”，指的就是应发工资的月平均。

之所以以应发工资作为公积金基数，是因为应发工资能更全面地反映职工的收入水平和劳动价值。如果以实发工资作为基数，会使公积金缴存额降低，无法保障职工在住房方面的权益。所以，公积金的缴存应该按照应发工资来确定基数，这样才能让职工在购房、租房等住房消费时，享受到应有的公积金支持。