行政机关的强制执行是怎样开始的？

行政机关的强制执行是行政机关在行政管理过程中保障行政决定得以实现的重要手段。下面为您详细介绍它是如何开始的。

首先，行政机关作出行政决定是强制执行启动的前提。行政机关在履行行政管理职能时，依据法律、法规和规章，对行政相对人作出具有法律约束力的行政决定。例如，税务机关要求企业缴纳税款的决定，环保部门责令污染企业整改的决定等。这一过程依据的是《中华人民共和国行政强制法》第四条规定：“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”行政决定必须依法作出，有明确的事实依据和法律依据。

其次，当事人在规定期限内不履行行政决定。行政决定通常会明确规定当事人履行义务的期限。当这个期限届满，当事人仍然没有按照行政决定的要求履行义务时，才可能进入强制执行程序。比如，行政决定要求当事人在15日内拆除违法建筑，但15日后当事人并未拆除。

然后，行政机关会催告当事人履行义务。根据《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式以及当事人依法享有的陈述权和申辩权等事项。催告是给当事人一个最后主动履行义务的机会，同时也是保障当事人合法权益的重要程序。

最后，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，载明当事人的姓名或者名称、地址，强制执行的理由和依据，强制执行的方式和时间等内容。此时，行政机关的强制执行程序正式开始。

综上所述，行政机关的强制执行开始需经过行政决定、当事人不履行、催告以及作出强制执行决定等一系列法定程序，严格遵循这些程序是保障行政行为合法性和当事人合法权益的关键。