城管怎样执法才算是合法的？
我之前看到城管执法，感觉他们的做法有点不太对劲。我想知道城 管在执法的时候，具体要怎么做才符合法律规定呢？是在程序上有要求，还是在执法方式上有什么标准？我就想弄清楚合法执法的界限到底在哪。
张凯执业律师
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城管执法要做到合法，需要满足多方面的要求。首先，在执法主体方面，城管执法人员必须是经过合法招录、具备执法资格的人员。根据《行政处罚法》规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。这意味着城管执法人员必须持证上岗，表明身份，并且至少两人共同执法。
其次，执法程序要合法。在进行检查、调查取证时，要遵循法定程序。比如，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。根据《行政处罚法》，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
再者，执法行为要符合法律规定的权限和范围。城管的执法权限通常由地方政府的相关规定和法律法规赋予，他们只能在规定的范围内进行执法活动。例如，对于违法建设的查处，要依据《城乡规划法》等相关法律进行处理。如果超出了法定权限进行执法，就是不合法的。
另外，执法方式要合理、文明。不能采取暴力、威胁等不正当手段执法。在执法过程中，要充分保障当事人的合法权益，避免对当事人造成不必要的损害。总之，城管合法执法需要在主体、程序、权限和方式等多方面都符合法律规定。