城管在执法时是否可以录像？
我逛街的时候看到城管在执法，他们拿着设备在录像。我有点疑惑，城管在执法过程中是有权利录像的吗？想了解一下这在法律上是怎么规定的。
张凯执业律师
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城管在执法时是可以录像的。下面从几个方面来详细说明。
从目的意义来看，城管执法时录像，主要是为了记录执法过程。这样做一方面能完整、客观地呈现执法的整个场景和细节，为执法行为留下真实的证据；另一方面，也能监督执法人员依法依规办事，保障执法行为的合法性和公正性，同时也能保护当事人的合法权益。一旦出现纠纷，录像资料就可以作为重要的判断依据。
从法律依据来讲，《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。这里虽然没有直接提及录像，但执法录像也是一种收集证据的有效手段。同时，根据《城市管理执法办法》规定，城市管理执法主管部门开展执法活动，应当使用统一格式的行政执法文书，并且要全过程记录执法活动。执法录像就是全过程记录的重要方式之一，它有助于规范城管的执法行为，提升执法的透明度和公信力。
从实践角度，执法录像在城管日常执法中已经成为一种常见且必要的工作方式。在处理占道经营、违规摆摊等情况时，录像可以清晰记录当事人的行为、执法人员的劝导过程以及最终的处理结果等信息。这样既能避免当事人事后不认账或者对执法行为产生误解，也能在上级检查或者当事人提出行政复议、行政诉讼时，为城管部门提供有力的证据支持 ，确保执法行为经得起法律和社会的检验。
综上所述，城管在执法时进行录像是合法且必要的，它对于保障城管执法的顺利进行和维护当事人的合法权益都具有重要意义。