怎样才算构成放火罪？

放火罪是一种严重危害公共安全的犯罪行为。要判断怎样才算构成放火罪，我们需要从多个方面来分析。

首先，从犯罪的主观方面来看，放火罪要求行为人具有故意的主观心态。这里的故意包括直接故意和间接故意。直接故意是指行为人明知自己的放火行为会引发火灾，并且积极追求这种危害结果的发生。例如，为了报复他人，故意在他人居住的房屋内点火，希望房屋被烧毁。间接故意则是指行为人明知自己的行为可能会引发火灾，但对这种结果持放任的态度。比如，在仓库附近随意丢弃未熄灭的烟头，行为人虽然不希望仓库着火，但却对可能引发火灾的结果采取了放任不管的态度。这一规定依据的是《中华人民共和国刑法》第十四条，该条规定明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。

其次，从犯罪的客观方面来看，行为人实施了放火行为。放火行为既可以是作为的方式，如用打火机点燃易燃物；也可以是不作为的方式，但这种不作为方式构成放火罪需要行为人具有特定的义务。例如，消防员在执行灭火任务时，故意不履行职责，导致火势蔓延，这种不作为也可能构成放火罪。而且，该放火行为必须危害到了公共安全。所谓公共安全，是指不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全。如果放火行为只针对特定的个人或少量财物，并且不会对公共安全造成威胁，那么一般不构成放火罪。

再者，放火罪是危险犯，只要行为人实施的放火行为足以危害公共安全，即使尚未造成实际的危害后果，也构成放火罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条规定，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。如果放火行为造成了人员重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第一款规定，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

结合前面提到的在野外烧杂草引发小范围火灾的情况，需要综合判断是否构成放火罪。如果行为人是故意在野外烧杂草，并且应当预见可能会引发火灾而没有采取合理的防范措施，火势蔓延对公共安全造成了威胁，那么有可能构成放火罪。但如果行为人已经采取了一定的防范措施，只是由于意外情况导致火灾发生，并且火灾范围较小，没有对公共安全造成实际危害或者威胁，那么可能不构成放火罪，而可能按照其他相关规定进行处理，比如治安管理处罚等。总之，判断是否构成放火罪需要根据具体的案件事实和证据，依据法律规定进行综合认定。