办证小广告该怎么治理？

治理办证小广告，涉及到多个法律层面和多种治理手段。首先，张贴办证小广告这种行为本身可能违反了城市市容和环境卫生管理方面的规定。根据《城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。未经批准张贴办证小广告的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。这就意味着，相关部门有权对张贴小广告的行为人进行处罚，要求其清理小广告并缴纳一定的罚款。

其次，办证小广告背后往往隐藏着制售假证的违法犯罪行为。制售假证是严重的违法行为，触犯了《中华人民共和国刑法》。根据刑法规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。所以，如果发现办证小广告背后存在制售假证的情况，公安机关可以立案侦查，依法追究相关人员的刑事责任。

从治理手段上来说，一方面，城市管理部门可以加强日常巡查，及时发现和清理办证小广告，并对张贴者进行处罚。同时，可以通过技术手段，如追呼系统，对小广告上的电话号码进行限制使用，迫使张贴者停止违法行为。另一方面，宣传部门和社区可以加强宣传教育，提高公众对制售假证违法性和危害性的认识，鼓励公众积极举报办证小广告和制售假证的行为。此外，各部门之间应加强协作配合，形成治理合力，共同打击与办证小广告相关的违法犯罪活动。