非法转让土地使用权该如何判定和界定？

非法转让土地使用权的判定和界定需要从多个方面来看。

首先，从法律概念上讲，非法转让土地使用权，简单说就是没有按照法律规定的程序和要求，私自把土地使用权转给别人。

从判定要点来说，有以下几个方面。第一，客体要件方面，它侵犯的是国家的土地管理制度。国家对土地管理有一系列规定，保障土地合理利用和分配，非法转让就破坏了这种制度。第二，客观要件上，必须是违反土地管理法规的行为，像《土地管理法》《土地管理法实施条例》等。同时，要存在非法转让、倒卖土地使用权且情节严重的情况。这里的情节严重，比如多次实施这种行为；非法转让、倒卖土地使用权数量较大，像非法转让、倒卖基本农田2亩以上，基本农田以外的耕地10亩以上，其他土地20亩以上；牟取非法利益较大，比如非法获利50万元以上；造成土地严重破坏或荒芜等。第三，主体要件，本罪主体是一般主体，只要达到刑事责任年龄，有刑事责任能力的自然人都可能构成。第四，主观要件上，必须是故意的，而且是以牟利为目的，这里的牟利不只是赚钱，像为了出国办护照、升官等不正当利益也算。

相关法律依据是《刑法》第二百二十八条规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。《土地管理法》也规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可以依法转让 。如果违反，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得，有不同处置措施，构成犯罪的依法追究刑事责任。总之，判定和界定非法转让土地使用权要综合多方面因素，依据相关法律规定来确定 。