不完全民事行为能力人是如何认定的？

不完全民事行为能力人，在法律上准确的说法是限制民事行为能力人。它指的是那些民事行为能力受到一定限制，不能完全独立实施民事法律行为的自然人。

依据《中华人民共和国民法典》第十九条规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。这意味着八到十八岁的未成年人，他们有一定的认知和判断能力，但还不够成熟全面。比如，一个十岁的孩子用自己的零花钱买了一支铅笔，这是与其年龄、智力相适应的行为，是有效的；但如果他花了很多钱去买了一台昂贵的电脑，这种行为就需要经过他的父母等法定代理人的同意或者追认才有效。

《民法典》第二十二条还规定，不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。像患有精神疾病等不能完全辨认自己行为的成年人就属于此类。例如，有精神障碍的成年人，可能偶尔能清晰表达自己的想法，但大部分时候认知能力受限，他进行一些简单的小额交易可能是有效的，但涉及重大财产处分等行为就需要法定代理人参与。

关于认定程序，根据《民法典》第二十四条，不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的公民进行鉴定。经过法定程序，由人民法院作出判决认定。