账外经营行为如何认定？

账外经营行为，通俗来讲，就是企业在正常的会计账簿之外，另外设置一套账来记录经营活动，以此来隐瞒真实的收入、利润等财务情况，达到少缴税或者其他不正当目的。

从法律层面认定账外经营行为，有以下几个方面的判断依据。首先，《中华人民共和国税收征收管理法》规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。如果企业存在账外经营，就意味着没有如实申报全部的经营收入，这显然违反了这一规定。

其次，从行为表现来看，如果企业有将部分业务收入不记入法定账册，而是单独记录在其他账本或者干脆不记录；或者在销售货物、提供劳务等经营活动中，不开发票或者开具虚假发票，以此隐瞒收入；还有可能通过设立多个银行账户，将部分收入存入未向税务机关报备的账户等行为，都可能被认定为账外经营。

另外，在实际执法过程中，税务机关会通过多种方式来核查企业是否存在账外经营。比如检查企业的库存商品，如果库存商品的实际数量和账面上记录的数量相差较大，且无法给出合理的解释，就可能存在账外销售的情况；也会对比企业的生产能力和销售情况，如果企业的生产能力远远大于账面上的销售数量，也会引起税务机关的怀疑。

总之，认定账外经营行为需要综合考虑企业的财务记录、经营行为以及相关的证据等多方面因素。企业应该遵守法律法规，如实记录经营活动和申报纳税，避免陷入账外经营的法律风险。