如何防止单位设立“小金库”？

“小金库”指的是违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。设立“小金库”不仅违反财经纪律，还可能滋生腐败等违法犯罪行为。以下为您介绍防止单位设立“小金库”的方法：

首先，要建立健全完善的财务管理制度。单位需要明确财务收支的审批流程、权限和责任。每一笔收入和支出都应该有严格的审批程序，并且要有详细的记录。例如，规定超过一定金额的支出必须经过集体决策或者上级领导审批。依据《中华人民共和国会计法》，各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。完善的财务制度能从根源上减少“小金库”设立的可能性。

其次，加强内部监督。单位可以设立内部审计部门或者指定专门的监督人员，定期对单位的财务状况进行审计和监督。审计内容包括账目是否清晰、收支是否合理、是否存在账外资金等。同时，鼓励单位员工对违规行为进行举报，并为举报人提供保护。《财政违法行为处罚处分条例》规定，单位和个人有违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。内部监督可以及时发现和纠正“小金库”问题。

再者，强化教育培训。对单位的领导干部和财务人员进行法律法规和职业道德培训，提高他们的法律意识和道德水平。让他们了解设立“小金库”的法律后果和严重危害。领导干部要以身作则，带头遵守财务制度。通过教育培训，使单位人员自觉抵制设立“小金库”的行为。

另外，建立外部监督机制。接受财政、审计等部门的监督检查。这些部门具有专业的检查手段和丰富的经验，能够发现单位财务中存在的深层次问题。同时，公开单位的财务信息，接受社会公众的监督。让权力在阳光下运行，增加财务透明度，减少“小金库”存在的空间。

最后，落实责任追究制度。如果发现单位存在设立“小金库”的行为，要严格按照法律法规和单位的规章制度进行处理。不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。通过严格的责任追究，形成有效的威慑力，防止“小金库”问题的发生。